Olanda, presată să renunţe la permisele de muncă pentru români

Data: 22 Martie 2010

Comisia Europeană a acuzat Olanda că impune fără motiv permise de muncă pentru cetăţenii români şi bulgari detaşaţi temporar pe teritoriul său pentru prestarea de servicii. Executivul european apreciază că această obligativitate a permisului de muncă este contrară regulilor europene în materie de prestări de servicii şi cere guvernului olandez să modifice această practică în cel mult două luni, în caz contrar Olanda putând fi chemată în faţa Curţii de Justiţie a UE.

Comisia Europeană a dat publicităţii un comunicat prin intermediul căruia îndeamnă Olanda să respecte libertatea prestării serviciilor în spaţiul Uniunii Europene, afirmând că impune fără temei permise de muncă pentru cetăţenii români şi bulgari detaşaţi pe teritoriul său pentru prestarea de servicii. Potrivit legislaţiei olandeze, companiile din orice alt stat european trebuie să obţină permise de muncă pentru anumiţi angajaţi care ar urma să fie detaşaţi temporar pe teritoriul olandez. Reglementarea olandeză se aplică angajaţilor care sunt cetăţeni români şi bulgari, precum şi imigranţilor extracomunitari care lucrează deja în companii din alte ţări europene. Comisia Europeană consideră că solicitarea permiselor de muncă reprezintă o încălcare a Tratatului UE în privinţa libertăţii furnizării serviciilor. Solicitarea Executivului european, adresată Olandei, are forma unei "opinii argumentate", a doua etapă în cadrul procedurii "infringement", conform articolului 258 al Tratatului UE. Dacă autorităţile olandeze nu răspund satisfăcător în următoarele două luni, Comisia Europeană se poate adresa Curţii Europene de Justiţie (CEJ). Pentru detaşarea în Olanda în vederea prestării unui contract de servicii de către angajaţi români sau bulgari ai unei societăţi cu sediul într-un alt stat membru decât Olanda, obţinerea de permise de muncă este în continuare obligatorie. Această reglementare se aplică şi pentru angajaţi ai unei companii din Uniunea Europeană care sunt detaşaţi la o filială a acesteia în Olanda, dar şi pentru cei care sunt angajaţi temporar de o agenţie cu sediul într-un stat membru şi care sunt detaşaţi temporar în Olanda pentru a presta un contract de servicii. Acordarea permiselor depinde de o evaluare a situaţiei pe piaţa de muncă din Olanda. Acest lucru înseamnă că autorităţile olandeze pot refuza să elibereze un permis de muncă şi pot verifica dacă sarcina dată persoanei detaşate nu poate fi efectuată de alţi angajaţi îndreptăţiţi la un tratament preferenţial, înainte de a elibera permisul. Tratatele de aderare ale României şi Bulgariei nu conţin derogări pentru Olanda în privinţa libertăţii prestării serviciilor şi detaşării de personal. Posibilitatea unor derogări pentru Olanda vizează doar libera circulaţie a forţei de muncă, dar nu şi detaşarea de personal în vederea prestării de servicii.