Dezbatere privind sistemul de impozitare progresivă

Un sistem de impozitare bazat pe cote progresive nu ar creşte semnificativ veniturile la buget, comparativ cu un sistem bazat pe cota unică, este concluzia unui studiu realizat de o echipă de experți și cadre didactice de la Academia de Studii Economice (ASE) din București, la solicitarea confederației patronale Concordia. Studiul arată că implementarea cotei unice în România a dus la o creștere a PIB per capita de 52,6% între 2005 şi 2023.

Studiul „Sistemul fiscal din România: prosperitate, convergenţă şi sustenabilitate fiscal-bugetară” a fost prezentat joia trecută, la ASE București, în fața a peste 200 de invitați din mediul academic și mediul de afaceri, iar evenimentul a prilejuit o dezbatere pe tema cotei unice de impozitare, de 16% în prezent, şi a posibilelor scenarii de ajustare a acestei cote, în contextul dis­cuţiilor publice despre reformarea sistemului fiscal. Concluziile prin­cipale ale studiului converg către ideea că implementarea cotei unice a adus creştere economică, a contribuit la o mai bună colectare la buget, la reducerea evaziunii și la o distribuţie mai echitabilă a veniturilor, iar un regim de cotă progresivă nu ar duce la venituri bugetare semnificativ mai mari și ar implica mai multă birocrație și costuri administrative crescute.

„Dacă ne uităm la un scenariu cu cote progresive (de impozitare, n.r.) 16%, 20% şi 22%, efectul bugetar adus este de circa 1,5 puncte procentuale suplimentare colectate la buget. Însă un rezultat similar ar fi obţinut cu o cotă unică echivalentă de 16,3%. (...) Ne-am uitat şi la alte scenarii. Am mai luat în calcul un scenariu 10-15-25 care aduce la buget mai nimic, şi anume un 0,15% din PIB şi ar fi echivalentul unei cote unice în termeni de impact bugetar de 10,50%. (...) Ne-am uitat la un scenariu şi mai agresiv, şi anume cote progresive de 16, 30 şi 60, care (...) nu aduce decât un 0,3% în plus la buget. Concluzia e destul de simplă, sunt foarte puţine venituri foarte mari care ar putea aduce venituri bugetare suplimentare”, a declarat prof. univ. dr. Ionuț Dumitru, coordonatorul echipei care a elaborat studiul.

El a menţionat că trecerea la un sistem de impozitare progresiv nu ar reprezenta o soluţie pentru a creşte veniturile bugetare. „Deci dacă ne întrebaţi pe noi, uitân­du-ne la aceste estimări, dacă (impozitarea progresivă, n.r.) este o soluţie pentru veniturile bugetare, răspunsul este tranşant nu”, a spus Dumitru, citat de Agerpres.

La rândul său, Radu Burnete, director executiv Concordia, a transmis că mediul de afaceri nu doreşte schimbarea actualului sistem de impozitare. „Sigur că percepem un pericol (renunțarea la cota unică - n.r.), tocmai de asta ne-am dorit această analiză, din care să se vadă foarte clar cât de benefică a fost cota unică şi cât mai avem nevoie de ea, cel puţin un deceniu de acum înainte”, a afirmat Burnete.