Acces mai rapid la banii europeni

Potrivit Departamentului pentru Afaceri Europene (DAE) din cadrul Guvernului României, în luna iunie Uniunea Europeană a adoptat o serie de măsuri ce vizează simplificarea normelor de gestionare a fondurilor structurale şi de coeziune şi, prin urmare, un acces mai rapid la acest tip de fonduri şi stimularea investiţiilor.

Cele mai importante măsuri cu caracter legislativ adoptate vizează simplificarea unor cerinţe privind managementul financiar şi extinderea eligibilităţii acţiunilor finanţate prin Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDER) la intervenţiile privind locuinţele din comunităţile marginalizate, ambele prin modificarea Regulamentului nr. 1.080/2006. De asemenea, modificările au în vedere inclusiv flexibilizarea regulii de dezangajare automată (obligaţia statelor membre de a restitui sumele necheltuite). Astfel, în prezent, dacă fondurile alocate în 2007 nu au fost cheltuite până la sfârşitul anului 2009, acestea se întorc automat la bugetul Uniunii Europene. Noile modificări vor permite ca fondurile angajate pentru 2007 să fie cheltuite de-a lungul unei perioade mai îndelungate.

O altă măsură prevăzută de noul regulament prevede posibilitatea de a crea sisteme de împrumut pentru a stimula cheltuielile în domeniul eficienţei energetice şi al energiilor regenerabile la nivelul locuinţelor şi orientarea unor avansuri suplimentare în valoare de 775 milioane de euro (4% din Fondul Social European şi 2% din Fondul de Coeziune) către state membre care au primit un împrumut în cadrul sistemului FMI al balanţei de plăţi sau care au înregistrat o scădere mai mare de 10% a PIB. Aplicarea acestor două criterii priveşte România, alături de Estonia, Letonia, Lituania, Ungaria.

În plus, pentru a creşte gradul de absorbţie a fondurilor structurale şi a veni în sprijinul beneficiarilor, noul Regulament nr. 1.083/2006 prevede introducerea unui plafon unic de 50 milioane de euro cu caracter general, destinat tuturor tipurilor de proiecte majore care solicită aprobarea Comisiei, dar şi posibilitatea de a finanţa proiecte majore prin intermediul mai multor programe: de exemplu, construirea unui tronson important de autostradă care traversează diferite regiuni poate acum să fie cofinanţat de mai multe programe regionale.

Totodată, modificările Regulamentului vor conduce la simplificarea procedurii de revizuire a programelor în vederea unei adaptări mai rapide la provocările actuale, precum şi a normelor privind proiectele "generatoare de venituri": pentru a reduce sarcina administrativă a statelor membre, veniturile vor fi în prezent monitorizate numai până la încheierea programului respectiv.