Dezvoltarea economiei sociale în judeţul Alba

Consiliul Judeţean Alba şi Asociaţia Filantropia Ortodoxă Alba Iulia au realizat un studiu privind evoluţia şi dezvoltarea economiei sociale în judeţul Alba. Studiul a fost realizat în cadrul proiectului „Parteneriat pentru integrare”, în cadrul căruia s-au înfiinţat două structuri de economie socială.

Studiul a fost realizat cu scopul de a identifica rolul autorităţilor publice în susţinerea sectorului economiei sociale, modalităţile prevăzute de lege pentru sprijinirea structurilor de economie socială, impactul în comunitate al acestor structuri şi percepţia publicului faţa de implementarea proiectelor cu finanţare europeană, conform unui comunicat al Biroului de presă al Asocia­ţiei Filantropia Ortodoxă Alba Iulia. Sectorul economiei sociale este un domeniu economic de interes şi cu potenţial de dezvoltare în judeţul Alba datorită faptului că în 2014-2015, prin implementarea a 13 proiecte, conform informaţiilor furnizate de OIR POSDRU Centru, la nivelul judeţului Alba s-au înfiinţat în jur de 56 structuri de economie socială, din care 17 sunt asociaţii şi 39 de SRL-uri.

În sectorul serviciilor, domeniile de activitate dezvoltate sunt cele de construcţii, instalaţii de apă, sanitare; educative, recreative, de recuperare şi agrement; sociomedicale şi de îngrijire; turistice; întreţinere şi reparare auto; IT; arhivare, păstrare, conservare şi restaurare documente; transport rutier persoane şi mărfuri; de organizare târguri, expoziţii şi congrese, design specializat, de spaţii verzi şi peisagistică. În domeniul producţiei s-au înfiinţat structuri în domenii precum: confecţionarea de articole de îmbrăcăminte pentru copii, adulţi şi animale de companie; fabricarea de parfumuri şi produse cosmetice şi terapeutice; panificaţie; confecţionarea de ambalaje din carton şi hârtie; fabricarea produselor din lemn, plută şi materiale vegetale.

Impact pozitiv în comunităţi

Pornind de la experienţa implementării proiectului, de la contactul direct cu actorii implicaţi în implementare (organizaţii, persoane din grupul ţintă, autorităţi locale, experţi), s-au conturat mai multe concluzii. Astfel, legislaţia privind economia socială stabileşte responsabilităţi pentru autorităţile locale şi instituţiile publice cu privire la susţinerea şi dezvoltarea domeniului economiei sociale. În absenţa normelor de aplicare a legii economiei sociale, aceste responsabilităţi au caracter generic şi asumarea lor rămâne la latitudinea fiecărei administraţii locale, în funcţie de resursele de care dispune, expertiza pe care o deţine şi disponibilitatea de a se implica în susţinerea sectorului. Implementarea proiectelor de economie socială a generat un impact pozitiv în comunităţi deoarece a creat locuri de muncă, a valorificat potenţialul local în ceea ce priveşte resursele materiale şi activităţile economice tradiţionale. Un alt element important a fost integrarea în muncă a persoanelor aflate în afara pieţei muncii şi care aveau şanse reduse de a se integra profesional fără sprijinul specializat acordat prin serviciile de consiliere şi formare profesională asigurate în cadrul proiectelor. 

În ceea ce priveşte percepţia publicului referitoare la proiectele cu finanţare europeană, în urma unui sondaj de opinie în rândul beneficiarilor proiectului şi al membrilor comunităţii s-au desprins mai multe aspecte. Membrii comunităţilor rurale deţin informaţii fragmentate şi incomplete despre sursele de finanţare care se adresează comunităţilor lor. Sursele de informare despre programele de finanţare sunt generice şi nu asigură informarea completă. Comunitatea asociază ideea de accesare a fondurilor europene în principal cu administraţiile locale şi judeţene. Comunitatea are un grad mare de aşteptare faţă de autorităţile locale în ceea ce priveşte crearea de locuri de muncă prin intermediul proiectelor cu finanţare europeană şi consideră ca soluţie de dezvoltare locală accesarea de fonduri nerambursabile.

Studiul a evidenţiat faptul că, după încheierea perioadei de implementare, structurile de economie socială trebuie să facă faţă cerinţelor pieţei pentru a-şi asigura sustenabilitatea şi pentru a se impune ca domeniu economic specific, depăşind etapa de pionierat pe care a traversat-o economia socială în perioada de finanţare europeană 2007-2013. Această perioadă de sustenabilitate va fi definitorie pentru cei implicaţi direct în sectorul economiei sociale, cât şi pentru cei interesaţi să se implice în viitor în dezvoltarea unor astfel de structuri: antreprenori şi persoane în căutarea unui loc de muncă.

Proiectul „Parteneriat pentru integrare” a fost implementat de Asociaţia Filantropia Ortodoxă Alba Iulia ca beneficiar, în parteneriat cu Consiliul Judeţean Alba, şi a constat în înfiinţarea a două structuri de economie socială care au creat 19 locuri de muncă, fiind angajate persoane din grupuri vulnerabile şi, astfel, contribuindu-se la dezvoltarea durabilă a comunităţilor. Proiectul „Parteneriat pentru integrare” este cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, Axa prioritară 6 „Promovarea incluziunii sociale”, Domeniul Major de Intervenţie 6.1. „Dezvoltarea economiei sociale”, conform unui comunicat al Biroului de presă al Asociaţiei Filantropia Ortodoxă Alba Iulia.