Sistemul de punctare a proiectelor de modernizare a fermelor

▲ Programul Naţional de Dezvoltare Rurală a fost demarat încă din luna martie, cu trei măsuri disponibile pentru acest an ▲ Potrivit metodologiei, fermierii pot accesa fonduri pentru măsurile 121 - Modernizarea exploataţiilor agricole -, 123 - Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere - şi 322 - Renovarea şi dezvoltarea satelor -, dacă depun proiecte în cele şase sesiuni programate în acest an ▲ Până în prezent, au fost organizate două sesiuni de depunere a proiectelor, în luna martie şi aprilie, numărul cel mai mare de cereri fiind înregistrate pe măsura 121 şi depăşind cu mult, potrivit ministrului Agriculturii, fondurile alocate ▲ Următoarea sesiune de proiecte se va organiza în perioada 19-25 mai ▲

În total, în 2008, sunt disponibili pentru măsura 121 peste 347,1 milioane de euro, din care 80% reprezintă contribuţia Uniunii Europene, iar 20% - contribuţia Guvernului României. Proiectele vor fi înregistrate la oficiile judeţene ale Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP).

Domeniile pentru care se alocă fondurile în cadrul măsurii 121 sunt: creşterea competitivităţii sectoarelor agro-alimentar şi forestier, îmbunătăţirea mediului şi a spaţiului rural, îmbogăţirea calităţii vieţii în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale, demararea şi funcţionarea iniţiativelor de dezvoltare locală.

Proiectele prin care se solicită finanţare sunt supuse unui sistem de selecţie, fiecare proiect fiind punctat după un număr de criterii prestabilite. Din totalul de 100 de puncte, un proiect ar putea primi finanţare, pe măsura 121, dacă întruneşte un număr minim de 15 puncte. Potenţialii beneficiari trebuie să aibă în vedere faptul că sumele nerambursabile se acordă, în ordine, proiectelor cu cel mai mare punctaj şi care sunt depuse într-un timp cât mai scurt, fiind valabilă sintagma „primul venit, primul servit“.

Sistemul de punctare la măsura 121

1. Exploataţii agricole care se adaptează la standardele comunitare nou introduse (20 puncte)

Pentru a se acorda punctaj la acest criteriu de selecţie, solicitantul trebuie să realizeze, prin proiect, investiţii privind adaptarea la standardele comunitare. Investiţiile vor fi descrise în Studiul de fezabilitate/Memoriul justificativ, în capitolul privind „Adaptarea la standarde“, iar cheltuielile necesare vor fi evidenţiate în bugetul indicativ. Solicitantul trebuie să demonstreze cu documentele administrative eliberate pentru realizarea proiectului de către autorităţile competente (mediu, sanitar, sanitar-veterinar şi fitosanitar) că va respecta standardele până la data-limită impusă de legislaţie (perioada de graţie).

2. Exploataţii din sectoarele prioritare, în ordinea de priorităţi prezentată mai jos (punctaj maxim: 20 puncte)

Sectorul vegetal: legume: 20 puncte; pepiniere şi plantaţii de pomi şi arbuşti fructiferi, căpşunarii: 15 puncte; culturi de câmp: 10 puncte; pepiniere şi plantaţiile de viţă-de-vie pentru vin (cu excepţia restructurării reconversiei plantaţiilor de viţă-de-vie) şi struguri de masă: 5 puncte.

Sectorul de creştere a animalelor: bovine pentru lapte: 20 puncte; bovine pentru carne: 16 puncte; porcine: 10 puncte; ovine şi caprine: 10 puncte; păsări în sistem extensiv pentru ouă de consum: 4 puncte;

3. Exploataţii agricole de semi-subzistenţă (punctaj: 7 puncte)

Sunt exploataţiile care produc, în principal, pentru consumul propriu, dar care şi comercializează o parte din producţia realizată.

4. Beneficiarul care este membru al unei forme asociative, recunoscute conform legislaţiei naţionale în vigoare (punctaj: 10 puncte)

Pentru verificarea acestui criteriu de selecţie, solicitantul ataşează la cererea de finanţare documente prin care să demonstreze că este membru al unei forme asociative.

5. Exploataţii agricole care nu au mai beneficiat de sprijin SAPARD / FEADR pentru acelaşi tip de activitate (punctaj: 5 puncte)

6. Exploataţii vegetale şi de creştere a animalelor în sistem ecologic (punctaj: 10 puncte)

Solicitanţii trebuie să ataşeze la cererea de finanţare documente prin care demonstrează că exploataţia este înregistrată în sistemul de producţie ecologică (perioada de conversie/certificată). De asemenea, trebuie să descrie în Studiul de fezabilitate/ Memoriul justificativ situaţia în care se găseşte.

7. Proiectele care au şi investiţii pentru procesarea produselor agricole (punctaj: 10 puncte)

Beneficiarii trebuie să demonstreze prin Studiul de fezabilitate/Memoriul justificativ că cel puţin 50% din materia primă procesată provine din ferma proprie.

8. Exploataţii agricole deţinute de fermieri cu vârsta sub 40 de ani, la data depunerii proiectului (punctaj: 10 puncte)

Criteriul se aplică pentru solicitantul - persoană fizică autorizată. Responsabilul legal al proiectului trebuie să coincidă cu persoana fizică autorizată, iar pentru SRL, cu asociatul unic.

9. Exploataţii agricole aflate în zonele defavorizate (punctaj: 8 puncte)

Totalul este de 100 puncte, un proiect depus fiind eligibil dacă „adună“ cel puţin 15 puncte alături de îndeplinirea şi celorlalte condiţii impuse.

Potrivit metodologiei, toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze prin investiţie, atât la faza de implementare a proiectului cât şi în perioada de monitorizare, şi pentru care a primit punctaj la selecţie, devin condiţii obligatorii, în caz contrar, plăţile vor fi sistate, iar contractul reziliat. De la această condiţie face excepţie criteriul de selecţie privind exploataţiile agricole de semi-subzistenţă a căror dimensiune economică poate evolua.

▲ Măsura 121, în topul preferinţelor fermierilor

Fermierii s-au întrecut în depunerea de proiecte pe măsurile disponibile în acest an prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală, Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale anunţând că valoarea totală a proiectelor, în primele două sesiuni, pentru modernizarea fermelor, dezvoltarea satelor şi creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere a fost de 1,3 miliarde de euro, de trei ori mai mult decât fondurile alocate. Cele mai multe proiecte au fost depuse pentru modernizarea fermelor, respectiv 1.430, a căror valoare totală se ridică la aproximativ 433 de milioane de euro. Pentru renovarea şi dezvoltarea satelor, s-au depus, în cele două sesiuni, 373 de proiecte, cu o valoare totală de 795 de milioane de euro, în timp ce pentru creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi silvice s-au înregistrat 51 de proiecte în valoare de 65,4 milioane de euro. „Nu toate proiectele depuse vor fi selectate. Acestea vor fi evaluate în funcţie de criteriile de eligibilitate pe care trebuie să le îndeplinească“, a declarat Dacian Cioloş, ministrul Agriculturii.

În perioada 2-25 aprilie au fost înregistrate 917 cereri, cu 19 mai puţine faţă de luna martie, suma totală alocată celor trei măsuri, în a doua sesiune, fiind de 211 milioane de euro.

Următoarea sesiune de depunere a proiectelor se va desfăşura în perioada 19-30 mai şi se vor „pune la bătaie“ 211 milioane de euro.

Până în august, inclusiv, vor fi organizate sesiuni de proiecte, suma maximă nerambursabilă care poate fi acordată pentru finanţarea unui proiect pentru modernizarea fermelor (măsura 121) fiind de 2 milioane de euro.