Responsabilitate şi corectitudine în administrarea bunurilor bisericeşti

Preacuvioși și Preacucernici Părinți,

Doamnelor și Domnilor auditori,

În Biserica întemeiată de Domnul nostru Iisus Hristos scopul principal al credincioșilor este unul spiritual, respectiv dobândirea mântuirii și a vieții veșnice. În activitatea ei spirituală, dar și în cea educațională, socială, culturală, Biserica întrebuințează bunuri materiale, fără ca aceste bunuri să reprezinte un scop în ele însele, ci doar mijloace, instrumente care trebuie utilizate cu responsabilitatea și atenția care se acordă bunurilor afierosite (închinate) lui Dumnezeu.

Întrucât în ultima perioadă au existat unele situații de presupusă corupție în interiorul unor eparhii ale Bisericii Ortodoxe Române, care au fost intens mediatizate și comentate, chiar și în cadrul unor emisiuni televizate de la posturi tv cu acoperire națională, Sfântul Sinod al Bisericii Ortodoxe Române, în cadrul ședinței de lucru din data de 29 februarie 2024, a evidențiat necesitatea luării unor măsuri practice, concrete și transparente de sancționare a faptelor și tentativelor de corupție din Biserică.

Cu același prilej, Sfântul Sinod a subliniat faptul că, în Corpurile de control financiar și audit de la eparhii, mitropolii și de la Patriarhia Română, trebuie încadrați specialiști (economiști și auditori financiari) cu experiență, care să fie caracterizați prin corectitudine, profesionalism și fidelitate față de Biserică. Totodată, Sfântul Sinod a aprobat ca anual sau cel târziu o dată la trei ani să se organizeze o întâlnire de lucru la nivel național a tuturor auditorilor interni de la eparhii, mitropolii și Patriarhia Română.

Astăzi încep lucrările primei întâlniri de lucru la nivel național a auditorilor și sperăm că va fi una practică și constructivă. Au fost invitați la această întâlnire nu doar responsabilii departamentelor de audit de la centrele eparhiale, mitropolitane și de la Patriarhia Română, ci și reputați specialiști în activitatea de audit, care vor ține prelegeri aplicate pe problematica auditului intern bisericesc.

Potrivit prevederilor statutare și regulamentare ale Bisericii Ortodoxe Române, autoritatea bisericească de la nivelul eparhiilor, mitropoliilor și al Patriarhiei Române poate verifica, prin Corpul de control financiar și audit intern, situațiile financiare și patrimoniale de la parohii, eparhii, respectiv mitropolii, pentru a preveni sau propune măsuri de intrare în legalitate și canonicitate în caz de dezordine canonică și/sau administrativă.

Potrivit hotărârii Sfântului Sinod nr. 1733/29 februarie 2024, la eparhii, Chiriarhul dispune verificarea situației financiare și patrimoniale a unităților de cult din eparhie, prin Corpul de control financiar și audit intern, și, în cazul în care constată deficiențe și lipsuri, adoptă măsuri pentru remedierea acestora în cadrul unei ședințe a Permanenței Consiliului eparhial.

La mitropolii, Mitropolitul, în baza dreptului de devoluțiune, dispune verificarea situației financiare și patrimoniale a eparhiilor din mitropolie, prin Corpul de control financiar și audit intern de la mitropolie, și, în cazul în care constată deficiențe și lipsuri, Mitropolitul propune măsuri pentru remedierea acestora în cadrul unei ședințe a Sinodului mitropolitan. Chiriarhul sau locțiitorul de Chiriarh răspund în fața Sinodului lor mitropolitan, pentru aducerea la îndeplinire a recomandărilor făcute în urma verificării situației financiare și patrimoniale a eparhiilor.

În mod similar, Patriarhul României, în baza dreptului de devoluțiune, dispune verificarea situației financiare și patrimoniale a mitropoliilor și a eparhiilor aflate sub autoritatea directă a Patriarhiei Române, prin Corpul de control financiar și audit de la Patriarhia Română, și, în cazul în care constată deficiențe și lipsuri, Patriarhul României propune măsuri pentru remedierea acestora în cadrul unei ședințe a Sinodului Permanent. Mitropolitul răspunde în fața Sinodului Permanent, pentru aducerea la îndeplinire a recomandărilor făcute în urma verificării situației financiare și patrimoniale a eparhiilor. Măsurile de îndreptare sau de remediere adoptate de organismele de autoritate (Chiriarh, Sinod mitropolitan și Sinod Permanent) sunt obligatorii, iar cei care nu le aduc la îndeplinire se fac vinovați de neascultare față de autoritățile bisericești.

Așadar, activitatea de control financiar și audit intern se organizează în Biserica Ortodoxă Română în mod similar cu activitatea de judecată bisericească, pentru care sunt prevăzute organisme de judecată bisericească la nivel eparhial (Consistoriul eparhial și Consistoriul eparhial monahal), mitropolitan (Consistoriul mitropolitan și Consistoriul mitropolitan monahal) și patriarhal (Consistoriul Superior Bisericesc și Consistoriul Superior Bisericesc Monahal). Întrucât aceste organisme de judecată exercită o putere delegată de către autoritatea bisericească, hotărârile propuse de acestea se aprobă de către organismul de autoritate care le-a delegat. Prin similitudine, și hotărârile Corpurilor de control financiar și audit intern se aprobă de către organismele de autoritate.

Față de cele de mai sus, pentru prima întrunire de lucru a auditorilor interni din Biserica Ortodoxă Română, care începe astăzi, am stabilit următoarele obiective:

• La fiecare dintre cele trei niveluri de organizare bisericească (eparhial, mitropolitan şi Patriarhia Română) să existe sectoare de audit funcționale, unde sunt încadrați specialiști (economiști și auditori financiari) cu experiență, care să fie caracterizați prin corectitudine, profesionalism și fidelitate față de Biserică;
• Dobândirea unor competențe specifice și realizarea unui schimb de bune practici în domeniul auditului intern bisericesc;
• Realizarea cât mai urgentă a unor misiuni de audit tematice, care să verifice legalitatea accesării, utilizării și justificării fondurilor publice primite de unitățile de cult;
• Responsabilizarea auditorilor interni bisericești asupra importanței misiunii lor și a răspunderii pe care o au în ceea ce privește legala și corecta funcționare a bunurilor bisericești.

Binecuvântăm lucrările acestei prime întâlniri naționale a auditorilor interni de la eparhii, mitropolii și Patriarhia Română și ne exprimăm speranța că aceasta va contribui în mod semnificativ la întărirea coresponsabilității privind administrația bisericească, precum și la o mai atentă și corectă supraveghere a administrării bunurilor Bisericii, spre folosul duhovnicesc și material al tuturor credincioșilor.

† Daniel

Patriarhul Bisericii Ortodoxe Române

Mesaj transmis cu prilejul deschiderii întâlnirii naționale a auditorilor interni de la eparhii, mitropolii și Patriarhia Română, Centrul social-pastoral Sfânta Cruce - Mănăstirea Caraiman, 27-28 noiembrie 2024.