Noutăţile Legii pensiilor

Proiectul final al noii Legi a pensiilor a fost aprobat în şedinţa de guvern de miercuri, urmând ca legea să fie aprobată de Parlament şi apoi să intre în vigoare. Principalii vizaţi de noua lege sunt beneficiarii prevederilor speciale, ce încasează drept indemnizaţie (pensie) sume de câteva zeci de mii de lei. În baza noii legi, pensiile acestora vor fi recalculate. Noua Lege a pensiilor menţine, în continuare, pensiile anticipate şi grupele de muncă în condiţii deosebite.

Guvernul a aprobat în şedinţa de miercuri forma finală a proiectului privind Legea pensiilor, urmând ca ulterior să fie aprobat de Parlament.

Potrivit legii actuale, vârsta standard de pensionare ar trebui să fie astăzi de 58,2 ani la femei şi de 63,9 ani la bărbaţi, însă vârsta medie reală este de 54,7 ani, ceea ce înseamnă, în opinia lui Boc, o ieşire anticipată din sistem, prin ocolirea cadrului legal.

Proiectul de act normativ adoptat miercuri de Guvern prevede şi principiul contributivităţii, adică „eliminarea privilegiilor şi a discriminărilor din sistem“. În termen de cinci luni de la intrarea în vigoare a legii, aceste pensii speciale vor fi recalculate pe principiul contributivităţii, a menţionat Boc. „Proiectul vizează recalcularea pensiilor speciale ţinând cont de principiul contributivităţii. În termen de cinci luni de la intrarea în vigoare a legii, acestea vor fi recalculate. Acum, în România, sunt 5,8 milioane de pensionari, din care 180.000 au pensii speciale“, a explicat Boc. Potrivit acestuia, 85% dintre persoanele care primesc pensii speciale, din armată şi din poliţie, nu vor fi afectate de cuantumul pensiilor. „Pensiile militarilor de până la 30 milioane de lei vechi nu vor scădea, iar unele, cele de 14-15 milioane de lei vechi chiar vor creşte. Doar pentru 15% cu pensii exagerate vor fi scăderi“, a mai spus Boc. Acesta a precizat că începând de la 30 milioane de lei vechi, va avea loc o diminuare a pensiei, în funcţie de cuantumul acesteia stabilit în prezent şi de recunoaştere de către stat a contribuţiei pe care a făcut-o, „în sensul că statul a plătit pentru ei în decursul timpului contribuţia la bugetul asigurărilor sociale“.

Principiul contributivităţii, principalul criteriu pentru noile pensii

Potrivit proiectului de lege aprobat de Guvern, principalul criteriu care va sta la stabilirea pensiilor va fi cel al contributivităţii, fără să mai existe excepţii de nici un fel. În momentul de faţă sunt persoane care au contribuit pentru o pensie de 2.000 de lei pe lună, însă pentru că au lucrat în anumite domenii de activitate unde au avut în ultima perioadă salariu de 10.000 de lei, au ajuns să aibă o pensie de 80% din ultimele venituri, respectiv 8.000 de lei.

Acestora le vor fi recalculate pensiile aplicându-se principiul punctului de pensie şi, în funcţie de câte puncte au fost acumulate, atâţia bani vor primi.

Recalcularea presupune transformarea în puncte de pensie a veniturilor brute, la care s-a reţinut contribuţia de asigurări sociale (CAS), realizate de-a lungul întregii cariere a beneficiarului. Pentru aceasta, se realizează, mai întâi, punctajul lunar, prin raportarea veniturile lunare brute realizate într-un an (începând cu primul an al carierei), la valoarea salariului mediu brut pe economie din luna respectivă. Apoi, se obţine punctajul anual (se împarte la 12 suma punctajelor lunare dintr-un an), iar la final, punctajul mediu anual - suma punctajelor anuale se raportează la suma anilor de activitate. Punctajul mediu anual se înmulţeşte cu valoarea unui punct de pensie (732,8 lei în 2010, conform Legii Bugetului asigurărilor sociale de stat) şi rezultatul este pensia.

În ceea ce priveşte vârsta de pensionare, aceasta este prevăzută în lege de 65 de ani, atât pentru bărbaţi, cât şi pentru femei, cu condiţia să fi îndeplinit stagiul minim de cotizare, de 15 ani, sau cel complet, de 35 de ani.

Pensia anticipată

Deşi iniţial se discutase de eliminarea pensiei anticipate, totuşi aceasta a fost menţinută şi în noul proiect de lege. Aceasta se acordă persoanelor care mai au 5 ani până la vârsta legală de pensionare (adică au 60 de ani), însă cu condiţia ca să fi depăşit cu cel puţin 8 ani stagiul complet de cotizare, adică au 43 de ani de contribuţie. În calculul anilor de contribuţie se ţine cont şi de grupele de muncă. În plus, se acordă şi pensia anticipată parţial, însă în acest caz se primesc mai puţini bani faţă de cât ar trebui de fapt, deoarece se aplică o serie de reduceri.

Cuantumul pensiei anticipate se stabileşte din cuantumul pensiei pentru limită de vârstă, prin diminuarea acestuia în raport cu stagiul de cotizare realizat şi cu numărul de luni cu care s-a redus vârsta standard de pensionare.

Pentru stagiul de cotizare realizat de până la 1 an peste stagiul complet se diminuează pensia pentru fiecare lună de anticipare cu un procent de 0,50% din punctajul obţinut în total în perioada de cotizare.

Stagiul realizat peste 1 an diminuează pensia cu 0,45%, stagiul realizat peste 2 ani diminuează pensia cu 0,40%, stagiul realizat peste 3 ani diminuează pensia cu 0,35%, stagiul realizat peste 4 ani diminuează pensia cu 0,30%, stagiul realizat peste 5 ani diminuează pensia cu 0,25%, stagiul realizat peste 6 ani diminuează pensia cu 0,20%, stagiul realizat peste 7 ani diminuează pensia cu 0,15%, stagiul realizat peste 8 ani diminuează pensia cu 0,10%.

Pensiile anticipate devin pensii pentru limită de vârstă automat în momentul în care se ajunge la limita legală de vârstă.

Grupele de muncă

De asemenea, noua Lege a pensiilor păstrează, în continuare, şi grupele de muncă, acestea fiind socotite, la rândul lor, la calcularea pensiilor.

Potrivit proiectului de lege, persoanele care au lucrat în condiţii deosebite de lucru, catalogate drept Grupa a doua de muncă, beneficiază de o majorare a punctajelor lunare cu 25%, şi cu 50% cei care au lucrat în Grupa I de muncă.

Referitor la pensia de invaliditate, s-a decis că acestea se cuvin celor care şi-au pierdut total sau cel puţin jumătate din capacitatea de muncă, din cauza accidentelor de muncă şi bolilor profesionale, a neoplaziilor, schizofreniei şi SIDA şi a bolilor obişnuite şi accidentelor care nu au legătură cu munca.

Aceste persoane sunt evaluate de către medicii specialişti din cadrul Casei de Pensii, iar pensia se acordă în urma deciziilor acestora şi a documentelor care atestă boala.