10 miliarde de euro pentru „ridicarea“ satului românesc

▲ Agricultura românească va beneficia de 10 miliarde de euro până în 2013 (8 miliarde de euro - fonduri europene - şi 2 miliarde - contribuţie românească), fonduri ce vor fi destinate proiectelor de modernizare a agriculturii şi de dezvoltare rurală ▲ Fondurile sunt destinate unei game largi de beneficiari, de la persoane fizice autorizate până la organizaţii neguvernamentale, parohii sau autorităţi publice ▲ O parohie, de exemplu, poate să obţină fonduri pe toate cele trei măsuri lansate în cadrul programului ▲ Banii vor fi acordaţi în baza unor proiecte care se depun la oficiile judeţene pentru plăţi din fiecare judeţ ▲

Agricultura românească va beneficia în perioada următoare de o infuzie considerabilă de fonduri europene, cea mai mare din toată istoria agriculturii româneşti.

După fondurile de preaderare, derulate prin intermediul programului SAPARD, acum a venit rândul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR), ce pune la dispoziţia românilor de la sate 10 miliarde de euro.

Domeniile pentru care se alocă aceşti bani sunt: creşterea competitivităţii sectoarelor agroalimentar şi forestier, îmbunătăţirea mediului şi a spaţiului rural, îmbogăţirea calităţii vieţii în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale, demararea şi funcţionarea iniţiativelor de dezvoltare locală.

La începutul lunii martie au fost lansate cele trei măsuri din cadrul PNDR, respectiv, măsura 121 - „Modernizarea exploataţiilor agricole“ unde sunt disponibile, în 2008, fonduri de peste 347,1 milioane de euro, măsura 123 - „Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere“, unde fondurile se ridică la 428,4 milioane de euro, iar cea mai importantă măsură, 322 - „Renovarea şi dezvoltarea satelor“ are disponibilă, în 2008, o sumă 618,43 milioane de euro.

Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

Beneficiarii eligibili sunt persoanele fizice sau juridice, care practică în principal activităţi agricole şi care sunt înregistrate în Registrul fermelor/Registrul agricol. Pot beneficia de fonduri: persoanele fizice autorizate, asociaţiile familiale autorizate, societăţile în nume colectiv, societăţile în comandită simplă, societăţile pe acţiuni, societăţile în comandită pe acţiuni şi societăţile cu răspundere limitată. De asemenea, şi societăţile comerciale cu capital integral privat, societăţile agricole, societăţile ooperative agricole, grupurile de producători, exploataţiile agricole de subzistenţă sau organizaţiile de producători pot beneficia de aceste fonduri.

„Avem fonduri importante pe care le alocăm, an de an, pentru a-i subvenţiona pe cei care recurg la folosirea sistemelor de irigaţii. Rămâne ca dumneavoastră să vă constituiţi în asociaţii şi, pe baza cererilor dumneavoastră, structurile care funcţionează în sistemul de irigaţii să se repună în funcţiune, astfel încât să puteţi beneficia de acest important atu în realizarea unor producţii ce să vă aducă roadele pe care aşteptaţi“, a arătat prim-ministrul Călin Popescu-Tăriceanu.

Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

„Proiectul trebuie să respecte conformitatea cu obiectivul general al măsurii şi cu cel puţin unul dintre obiectivele specifice, să fie în acord cu potenţialul agricol al zonei şi să demonstreze îmbunătăţirea performanţei generale a exploataţiei agricole la data dării în exploatare a investiţiei“, a declarat directorul adjunct al Direcţiei pentru Agricultură Iaşi, Neculai Olariu. O altă condiţie este ca beneficiarul sau responsabilul legal al proiectului să dovedească o pregătire profesională, în raport cu proiectul. De asemenea, beneficiarul trebuie să prezinte memoriul justificativ sau studiul de fezabilitate al proiectului, să demonstreze că poate asigura cofinanţarea investiţiei şi să facă dovada că a făcut demersurile pentru a obţine toate avizele şi acordurile, respectiv, cel sanitar-veterinar, sanitar, fitosanitar şi de mediu, precum şi acordul de mediu.

Măsura 121: Modernizarea exploataţiilor agricole

Această măsură se încadrează în Axa I şi are ca obiectiv general creşterea competitivitatii sectorului agricol printr-o utilizare mai bună a resurselor umane şi a factorilor de producţie şi îndeplinirea standardelor naţionale şi a standardelor comunitare. Obiectivele specifice se referă la introducerea şi dezvoltarea de tehnologii şi procedee noi, diversificarea producţiei, ajustarea profilului, nivelului şi calităţii producţiei la cerinţele pieţei, inclusiv a celei ecologice, precum şi producerea şi utilizarea energiei din surse regenerabile.

▲ Ce proiecte pot fi finanţate prin măsura 121

Pot fi finanţate: construirea sau modernizarea clădirilor utilizate pentru producţia agricolă la nivel de fermă, construirea sau modernizarea infrastructurii rutiere interne sau de acces din domeniul agricol, inclusiv utilităţi şi racorduri, construirea de ferme de taurine, de sere, inclusiv centrale termice, precum şi achiziţionarea de tractoare noi, sau alte utilaje agricole. De asemenea, se au în vedere: înlocuirea plantaţiilor viticole din soiuri nobile ajunse la sfârşitul ciclului biologic de producţie, investiţii pentru producerea şi utilizarea durabilă a energiei din surse regenerabile în cadrul fermei sau investiţii pentru înfiinţarea de culturi de specii forestiere cu ciclu de producţie scurt şi regenerare pe cale vegetativă, în scopul producerii de energie regenerabilă. Alte investiţii ce pot fi finanţate sunt cele în apicultură, sau procesarea produselor agricole.

Măsura 123: Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere

Obiectivele specifice ale măsurii sunt: introducerea şi dezvoltarea de tehnologii şi procedee pentru obţinerea de noi produse agricole şi forestiere competitive, adaptarea întreprinderilor la noile standarde comunitare, îmbunătăţirea veniturilor întreprinderilor şi creşterea valorii adaugate a produselor forestiere, precum şi a eficienţei economice.

▲ Cine poate beneficia de fonduri

Măsura aceasta este dedicată, în mod special, firmelor. Astfel, pot primi finanţare microîntreprinderile şi întreprinderile mici şi mijlocii, alte întreprinderi, care nu sunt micro-întreprinderi şi care au mai puţin de 750 angajati sau cu o cifră de afaceri care nu depăşeşte 200 milioane euro sau cooperative agricole de procesare a produselor agricole.

▲ Ce proiecte pot fi finanţate

Pot fi finanţate: construcţii noi sau modernizarea clădirilor, achiziţionarea de noi utilaje, instalaţii, echipamente, costuri de instalare, precum şi investiţii pentru îmbunătăţirea controlului intern al calităţii materiei prime sau achiziţionarea de noi mijloace de transport specializate. De asemenea, pot fi finanţate şi organizarea şi implementarea sistemelor de management a calităţii şi de siguranţă alimentară, cumpărarea de tehnologii, patente şi licenţe sau achiziţionarea de software.

Măsura 322: Renovarea şi dezvoltarea satelor

Această măsură are ca scop îmbunătăţirea infrastructurii fizice de bază în spaţiul rural, îmbunătăţirea accesului la serviciile publice de bază pentru populaţia rurală, creşterea numărului de sate renovate şi creşterea numărului de obiective de patrimoniu sprijinite, din spaţiul rural. Beneficiarii sunt comunele, autorităţie locale sau asociaţiile de dezvoltare intercomunitare, asociaţiile de dezvoltare, organizaţii neguvernamentale sau instituţiile de cult, precum şi persoanele fizice care au în administrare obiecte de patrimoniu cultural.

▲ Ce proiecte pot fi finanţate prin această măsură

Măsura se referă la: înfiinţarea de drumuri noi, extinderea si îmbunătăţirea reţelei de drumuri de interes local, înfiinţarea sau extinderea reţelelor de apă sau a canalizării, înfiinţarea de reţele de joasă tensiune şi a iluminatului public, înfiinţarea de reţele de gaz.

De asemenea, pot fi finanţate şi proiecte de înfiinţare a spaţiilor publice de recreere, renovarea clădirilor publice sau investiţii în sisteme de producere a energiei regenerabile. Alte tipuri de proiecte sunt cele de înfiinţare de centre pentru copii, bătrâni sau persoane cu nevoi speciale, construirea de grădiniţe noi, achiziţionarea de microbuze sau echipamente pentru serviciile publice.

▲ Unde se depun proiectele:

Procedura de depunere a proiectelor este asemănătoare celei de la SAPARD. Fermierii români îşi vor putea depune proiecte la oficiile judeţene de plăţi şi dezvoltare rurală. Potrivit ministrului Agriculturii, Dacian Cioloş, fermierii pot primi un avans de 10% din valoarea eligibilă a proiectelor şi pot contracta o cofinanţare de la bănci, după aprobarea proiectului. De asemenea, fermierii au posibilitatea de garantare a creditelor prin FGCR sau alte fonduri de garantare a IMM-urilor.

▲ Băncile care pot acorda credite pentru cofinanţarea proiectelor

Întrucât, la fiecare măsură în parte, finanţarea europeană este de maxim 80%, solicitantul trebuie să contracteze un credit pentru a pune în aplicare proiectul. Pentru acordarea de credite, au fost alese doar câteva bănci, respectiv Banca Comerciala Româna, Banca Româna pentru Dezvoltare - Groupe Société Générale, Raiffeisen Bank, Banc Post, Banca Româneasca, UniCredit Tiriac Bank, Eximbank, MKB Romexterra Bank, ING Bank, Casa de Economii si Consemnatiuni, Alpha Bank, Leumi Bank, Volksbank, Banca Italo Romena, Credit Europe Bank, Romanian International Bank, Banca Transilvania, Banca Comerciala Carpatica, ATE Bank, ProCredit Bank, FNGCIMM - IFN.

▲ Cum poate beneficia de fonduri o parohie

O parohie, de exemplu, poate să obţină fonduri pe toate cele trei măsuri lansate de curând. Poate depune un proiect pe măsura 121, dacă vrea să înfiinţeze o fermă sau o exploataţie agricolă, poate să solicite fonduri pentru înfiinţarea oricărui tip de afacere în domeniul agricol. De asemenea, poate depune proiecte pe măsura 322 pentru restaurarea bisericii ori a altor monumente importante din parohie. Însă, în cazul în care parohia intenţionează să înfiinţeze o fermă ori o afacere în domeniul agricol, trebuie să facă dovada că are personal specializat care să se ocupe de proiect, şi să obţină avizele de mediu, sanitare, de la pompieri.

De asemenea, trebuie să facă dovada că deţine suma necesară cofinanţării proiectului şi că se încadrează în condiţiile impuse prin Politica Agricolă Comună. Apoi, trebuie întocmit un proiect, care va ţine cont de Ghidul Solicitantului pe măsura 121, ce va fi depus la Oficiul Judeţean de Plăţi. În cazul proiectelor pentru restaurarea unui monument istoric, este nevoie şi de expertize din partea unor comisii de specialitate care să arate că e nevoie de restaurarea respectivului monument.