Fond suveran pentru companiile de stat

Fondul Suveran de Dezvoltare şi Investiţii (FSDI) va avea 89 de companii în portofoliu, printre care Hidroelectrica, Romgaz, Romsilva, Loteria Română, Registrul Auto Român, CFR Călători, Poşta Română etc. Finanţarea FSDI se va face din veniturile obţinute din dividendele încasate de la aceste societăţi, din operaţiuni financiare, din vânzarea de pachete de acţiuni din portofoliu, din împrumuturi, inclusiv prin emiterea de obligaţiuni, potrivit propunerii legislative depuse la Senat.

În portofoliul FSDI vor fi 89 de companii, alese în funcţie de următoarele criterii: neclasificarea în sectorul administraţiei publice; companii profitabile cu capitaluri proprii suficiente şi cifră de afaceri semnificativă; o parte din societăţile incluse în listă sunt tranzacţionate pe piaţa bursieră, în timp ce pentru altele există premise în vederea listării lor şi a tranzacţionării.
Printre aceşti operatori economici se numără: Hidroelectrica SA, Romgaz SA, Regia Naţională a Pădurilor Romsilva RA, SN Nuclearelectrica SA, Loteria Română, Registrul Auto Român, CFR Călători SA, Compania Naţională a Uraniului SA, Poşta Română SA, Compania Naţională Unifarm SA, Editura Didactică şi Pedagogică, Metrorex SA, CEC Bank, OMV Petrom, Rompetrol Rafinare SA.

Finanţarea FSDI se va face din venituri obţinute din dividende încasate de la societăţile din portofoliu, din operaţiuni financiare, din vânzarea de pachete de acţiuni din portofoliu, din împrumuturi, inclusiv prin emiterea de obligaţiuni.

FSDI va funcţiona ca o societate pe acţiuni, cu unic acţionar statul român, iar administrarea se va face în sistem dualist, de către un consiliu de supraveghere şi un directorat.
Propunerea legislativă prevede şi asigurarea unui capital vărsat în numerar în sumă de 9 miliarde de lei, din care 50 milioane de lei la constituire (în anul 2017), restul urmând să fie vărsat în termen de doi ani de la constituire.

Potrivit declaraţiilor lui Mircea Ursache, vicepreşedintele Autorităţii de Supraveghere Financiară (ASF), proiectul actual al Fondului Suveran, aşa cum a fost înaintat Parlamentului, a triplat numărul de companii propuse iniţial să intre în FSDI.

„Fondul Suveran va avea o perioadă de graţie, în care se va aşeza, de 18 luni. (...) E nevoie undeva să intervin? Merg şi cumpăr pachete de acţiuni ca să rentabilizez o companie. Unde merge bine şi valoarea creşte foarte mult, atunci mă duc şi vând, încasez o sumă mare de bani ca să pot pe urmă să o investesc, de la sistemul sanitar, în spitale, în parteneriat public-privat sau în companii care au nevoie de bani, retehnologizare”, a spus Ursache, citat de Agerpres.

Unul dintre modelele luate în considerare la înfiinţarea FSDI este fondul guvernamental al Norvegiei, cel mai mare fond suveran din lume, care este alimentat cu bani din petrol şi gaze şi administrat de Banca Centrală a Norvegiei. Potrivit Mediafax, avea anul trecut active în valoare de circa 796 miliarde de euro. Banii sunt plasaţi în titluri de stat, în acţiuni ale companiilor, dar şi în imobiliare.

Un fond suveran similar a fost înfiinţat în Polonia în 2016. Potrivit Mediafax, Fondul de Dezvoltare Polonez (PFR) este alimentat cu bani de la bugetul naţional şi este gestionat de experţi independenţi, care răspund în faţa Ministerului Dezvoltării şi Ministerului de Stat al Trezoreriei. Bugetul iniţial cuprinde 60 miliarde de zloţi polonezi (aproximativ 57 miliarde de lei) pentru finanţarea exporturilor şi 5 miliarde de zloţi polonezi (circa 4,8 miliarde de lei) pentru investiţii în infrastructură şi locale.

Propunerea legislativă privind înfiinţarea Fondului Suveran de Dezvoltare şi Investiţii (FSDI) SA a fost înregistrată săptămâna trecută la Biroul Permanent al Senatului, iniţiatori fiind 185 de parlamentari care fac parte din coaliţia aflată la guvernare.