Frattini vrea paşapoarte biometrice pentru cetăţenii europeni şi amprentarea noneuropenilor

▲ Măsura ar veni în ajutorul securizării înalte a frontierelor Uniunii ▲ Amprentarea electronică şi înregistrarea tuturor cetăţenilor necomunitari se va face atunci când aceştia vor vizita cele 24 de ţări ale UE care au eliminat controalele de frontiere ▲ Sistemul de securitate se aseamănă cu cel adoptat de SUA după atentatele din 11 septembrie 2001 ▲ Dacă va fi votat în Parlamentul Europeanşi va fi adoptat de statele membre, sistemul ar putea fi operaţional începând cu 2015 ▲

Comisarul european pentru justiţie, libertate şi securitate, Franco Frattini, a prezentat miercuri un plan ambiţios, care vizează întărirea securităţii la frontierele comunitare în faţa afluxului de imigranţi ilegali, de posibili terorişti şi delincvenţi, şi care propune, printre altele, înregistrarea şi amprentarea electronică a tuturor cetăţenilor necomunitari care vizitează cele 24 de ţări ale Uniunii Europene unde controalele de frontieră au fost eliminate.

Toate statele membre - cu excepţia Marii Britanii, Irlandei, Ciprului, României şi Bulgariei - fac parte din acest spaţiu lipsit de frontiere, la care au aderat şi state care nu sunt membre ale UE, precum Norvegia şi Islanda.

Potrivit unui sistem care seamănă cu cel adoptat de SUA după atentatele din 11 septembrie 2001, Uniunea Europeană ar urma să-şi întărească, în viitorii ani, controalele la frontiere, solicitându-le cetăţenilor non-UE diverse informaţii înainte de a primi autorizarea de intrare, precum şi amprentele digitale şi forma şi culoarea irisului. Frattini a propus lansarea unui registru electronic centralizat de intrări şi ieşiri, care să conţină informaţii privind cetăţenii non-UE care doresc să aibă acces în spaţiul Schengen, un sistem de control al frontierelor terestre şi maritime şi acordarea unor puteri sporite agenţiei Frontex.

Cetăţenii UE vor fi controlaţi biometric

În plus, paşapoartele biometrice având o componentă electronică ce conţine informaţii cu caracter personal, o fotografie digitală a titularului şi o fotografie a amprentelor digitale ar urma să devină obligatorii pentru cetăţenii UE începând cu 2009. De altfel, mai multe aeroporturi, ca Paris-Charles-de-Gaule (Franţa), Schiphol (Olanda), Frankfurt (Germania), Lisabona (Portugalia), precum şi Heathrow, Gatwick şi Birmingham (Marea Britanie), experimentează deja sisteme de control biometric, cum ar fi scanarea irisului.

„Uniunea Europeană trebuie să aibă o politică dură în privinţa securităţii, dar, în acelaşi timp, să ofere dreptul de liberă circulaţie şi protecţia datelor personale ale oamenilor oneşti care vin din afara UE“, a declarat într-o conferinţă de presă Franco Frattini, adăugând că UE „nu-şi poate permite ca mafia să aibă o tehnologie mai bună decât poliţia europeană“.

„Peste 8 milioane de persoane în situaţie ilegală s-au aflat pe teritoriul Uniunii Europene în 2006. Peste jumătate dintre aceştia au sosit legal, dar au intrat în ilegalitate în momentul în care le-a expirat perioada legală de şedere. Nu putem tolera ca persoane sosite legal să intre în ilegalitate“, a explicat vicepreşedintele Comisiei Europene.

Registrul electronic propus de Frattini permite centralizarea datelor personale şi fizice ale vizitatorilor, înregistrarea duratei autorizate pentru sejurul lor şi o alertă care să fie emisă în momentul expirării acestei autorizări de şedere. Costurile acestui registru sunt estimate la 20 de milioane de euro, la care se adaugă 6 milioane de euro pe an pentru operaţiunile de întreţinere. Stocarea datelor personale în registrul european ar urma să fi limitată la un termen de cinci ani.

Statele membre vor trebui să aibă în vedere investiţii de circa 35 de milioane de euro pentru a-şi îmbunătăţi tehnologiile în domeniu şi pentru a putea folosi la capacitate maximă acest registru.

Sistemul, de înaltă tehnologie, ar urma să fie funcţional doar pe teritoriul Uniunii Europene, existând totuşi posibilitatea unei colaborări între UE şi terţe ţări, în cazul în care aceste ţări sunt de acord cu supravegherea teritoriului lor de către sateliţi europeni.

Statutul de „vizitator înregistrat“ ar putea fi acordat doar după ce se verifică dacă o persoană are suficiente resurse, are paşaport biometric şi nu a staţionat niciodată mai mult pe teritoriul UE decât perioada legală de maximum 3 luni.

Frattini şi-a exprimat speranţa că acest pachet de gestionare a frontierelor, adoptat miercuri de Colegiul Comisarilor, ar putea deveni operaţional în 2015, cu condiţia să fie aprobat de statele membre şi de Parlamentul European. Totuşi, acordul PE se anunţă dificil, dat fiind că mai mulţi eurodeputaţi şi-au exprimat temerile că măsurile propuse de Comisie ar putea îngrădi drepturile individuale.