România ar putea fi penalizată pentru stocuri excedentare de produse agroalimentare

▲ Fiecare stat membru al Uniunii este obligat să informeze Comisia Europeană cu privire la stocurile de zahăr şi de produse agroalimentare, la data aderării, astfel încât să fie eliminat riscul constituirii unor stocuri speculative ▲ Taxa de stoc excedentar de produse agricole se constituie venit la bugetul naţional şi se stabileşte per tona de produs ▲

Stocurile excedentare de produse agroalimentare pentru care operatorii economici români au obligativitatea de a plăti taxe către Comisia Europeană (CE) se ridică până în prezent la aproximativ 4.500 tone, potrivit datelor furnizate de Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). „Având în vedere că procesul de evaluare a stocurilor de produse agroalimentare deţinute de România nu este încheiat, Comisia Europeană nu a făcut cunoscută suma reprezentând penalităţile aplicabile României“, a precizat Dragoş Năcuţă, director APIA. Fiecare stat membru al Uniunii este obligat să informeze Comisia Europeană cu privire la stocurile de zahăr şi de produse agroalimentare, la data aderării, astfel încât să fie eliminat riscul constituirii unor stocuri speculative. La rândul ei, România avea obligaţia de a identifica la data 1 ianuarie 2007 stocurile pentru produsele agroalimentare şi de zahăr deţinute de operatorii economici cu activităţi de producţie şi comerţ şi să elimine, pe cheltuiala proprie, orice cantitate care ar depăşi stocul normal de report. Printre produsele agroalimentare care fac obiectul obligaţiei de raportare se numără, în special, produse sensibile precum laptele praf, carnea de bovine, cerealele, orezul, zahărul şi produsele zaharoase sau uleiul de măsline.

Taxa de stoc excedentar se stabileşte pe tona de produs

Stocul excedentar reprezintă cantitatea deţinută la 1 ianuarie 2007, care depăşeşte cu mai mult de 10% media stocurilor la aceeaşi dată în ultimii trei ani în cazul zahărului şi în ultimii doi ani în cazul produselor agricole. Vor fi luate în considerare anumite circumstanţe care au condus la constituirea stocului la 1 ianuarie 2007. Conform OUG 124/2006, taxa de stoc excedentar de produse agricole se constituie venit la bugetul naţional şi se stabileşte per tona de produs, fiind egală cu diferenţa dintre taxa vamală de import aplicabilă în Uniunea Europeană la 31 decembrie 2006 şi taxa vamală de import aplicabilă în România la aceeaşi dată, diferenţă la care se aplică o majorare de 20%. Operatorilor economici din sectorul zahărului li se oferă posibilitatea eliminării de pe piaţă a cantităţilor excedentare până la 30 aprilie 2008, inclusiv prin metodele prevăzute de reglementările Comisiei Europene, precum export fără restituţii, transformare în biocarburant sau denaturare pentru utilizare în hrana animalelor. Obligaţiile de plată ale operatorilor economici sunt aferente cantităţilor excedentare neeliminate de pe piaţă şi se ridică la 500 euro/tona de zahăr.

Stocurile trebuiau declarate până pe 15 martie

Conform actului normativ menţionat, operatorii au avut obligaţia de a declara stocurile până la data 15 martie 2007, la sucursalele Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură din judeţul în care îşi au domiciliul fiscal, dacă deţineau la data de 1 ianuarie 2007 peste 10 tone de zahăr/sau echivalent zahăr încorporat în produse zaharoase, peste trei tone izoglucoză şi peste 2 tone fructoză. Declaraţiile trebuie să cuprindă informaţii privind stocurile la data de 1 ianuarie a anilor 2003, 2004, 2005, 2006 şi 2007 şi cantităţile produse, procesate şi vândute în aceşti ani. În ceea ce priveşte produsele agricole, declaraţiile operatorilor au fost transmise doar în situaţia în care stocul deţinut la 1 ianuarie 2007 a depăşit o anumită cantitate specifică fiecărui produs. Declaraţiile vor cuprinde informaţii privind nivelul stocurilor la 1 ianuarie 2007, comparativ cu media stocurilor la aceeaşi dată în 2005 şi 2006. Operatorii economici care nu transmit declaraţii de stoc sau transmit date nereale, conform OUG 126/2006, sunt amendaţi cu sume cuprinse între 10.000 şi 100.000 lei. Constatarea aplicării contravenţiei şi sancţiunii se realizează de către comisarii Gărzii Financiare, iar până la această dată APIA nu a fost informată de Garda Financiară cu privire la constatările realizate. Depăşirea nivelului stocurilor de către unele din ţările care au aderat în 2004 a atras penalizări de 12,4 milioane euro pentru Polonia sau de 12,2 milioane euro în Cehia. În 1997 şi Austria a primit din partea Comisiei Europene o notă de plată consistentă pentru stocurile de orez şi de ulei de măsline, dar cea mai mare „amendă“ pentru stocuri a revenit Estoniei care a fost facturată cu 45 de milioane de euro.