Transfer de fonduri de la agricultură la dezvoltarea rurală şi protecţia mediului

▲ Săptămâna aceasta au fost prezentate propunerile de modernizare şi simplificare a politicii agricole comune (PAC) a UE, cu scopul principal de a diminua efectele creşterii, la nivel mondial, a preţurilor la produsele agricole ▲ Printre măsurile incluse, sunt prevăzute eliminarea obligaţiei conform căreia agricultorii trebuiau să lase necultivat 10% din terenul lor arabil şi eliminarea intervenţiilor pe piaţă în anumite domenii, astfel încât agricultorii să poată reacţiona mai rapid la tendinţele de evoluţie ale acesteia ▲ De asemenea, CE a întocmit şi o strategie privind sănătatea animalelor ▲ Raportul va fi urmat de prevederi legislative ce vor fi adoptate în comun, de Parlamentul European şi de Consiliul Uniunii Europene, prin co-decizie ▲

Comisia Europeană a prezentat din nou o serie de propuneri privind reformarea Politicii Agricole Comune (PAC), informează BBC. Comisia doreşte să se plafoneze subvenţia care poate fi acordată unui singur proprietar de pământ, ceea ce îi va afecta pe marii proprietari, în special pe cei din Marea Britanie.

Reducerea subvenţiilor ar urma să continue treptat, însă ministrul britanic de finanţe cere să se acţioneze mai rapid şi să se taie complet subvenţiile directe către fermieri.

Potrivit BBC, Comisarul pentru agricultură, Mariann Fischer Boel spune însă că acest lucru este imposibil din punct de vedere politic. Banii economisiţi în urma reducerii subvenţiilor vor fi folosiţi pentru programe de dezvoltare rurală şi de protecţie a mediului. În prezent, 20% dintre fermierii din Uniunea Europeană primesc 80% din subvenţiile agricole directe, acordate în cele 27 de state membre. Peste 40% din cele peste 100 de miliarde de euro, la cât se ridică bugetul anual al UE, sunt alocate pentru subvenţiile agricole, iar Franţa este principalul beneficiar.

Propunerile includ, de asemenea, eliminarea treptată a cotelor la lapte, până în 2015. În paralel, CE pune în discuţie anumite mecanisme de susţinere a preţurilor, mai ales pentru cereale şi pentru produsele lactate.

O altă propunere este şi cea care vizează eliminarea plăţilor care se făceau către fermieri, dacă lăsau pământul necultivat.

Comisarul european Mariann Fischer Boel ar dori ca nivelul subvenţiilor să nu mai fie legat de volumul producţiei şi să transfere fondurile de ajutor agricol în sectorul dezvoltării rurale, pentru a sprijini programele în materie de energie regenerabilă, gestionare a apelor, biodiversitate şi măsurile de combatere a schimbărilor climatice, proiecte de protecţie a mediului şi de dezvoltare a regiunilor rurale. O parte din măsuri sunt deja contestate, cele mai vehemente critici venind din partea Germaniei, Franţei şi Marii Britanii.

Noile propuneri, care vor fi supuse aprobării miniştrilor agriculturii din ţările Uniunii, fac parte din programul de reformă lansat cu cinci ani în urmă. Miniştrii agriculturii din UE, reuniţi la Bruxelles, au susţinut ideea creşterii producţiei, însă majoritatea dintre ei nu a fost de acord cu ideea eliminării subvenţiilor agricole, promovată de Marea Britanie. „Adoptarea acestui pachet este prioritară pentru preşedinţia franceză care va propune un calendar, în acest sens. În primul rând, vor exista discuţii între statele membre pe propunerile PAC ale CE, astfel încât, până la finele acestui an, pachetul privind reforma PAC să primească acordul Cosiliului şi să intre în vigoare cu 1 ianuarie 2009“, a spus Mihail Dumitru, coordonator de programe în cadrul Direcţiei generale pentru agricultură a CE.

În ultimii ani, europenii au fost confruntaţi direct cu impactul devastator pe care îl pot avea epidemiile animalelor asupra fermierilor, societăţii şi economiei. Gripa aviară şi boala vacii nebune au arătat cât de periculoase sunt bolile ce pot fi transmise de la animale la oameni. Comisia Europeană a lansat o strategie pentru sănătatea animalelor, bazată pe principiul „prevenirea este mai bună decât vindecarea“, ce oferă un cadru de măsuri pentru sănătatea animalelor, pentru următorii şase ani.

Transportul animalelor ar putea fi redus la minimum

Obiectivul strategiei pentru sănătatea animalelor este promovarea măsurilor de prevenire, a supravegherii bolilor şi a cercetării pentru reducerea apariţiei acestora, în rândul animalelor. Strategia vizează sănătatea tuturor animalelor de pe teritoriul Uniunii Europene: animale domestice, sălbatice şi de companie. Alte obiective ale strategiei sunt sprijinirea creşterii economice prin favorizarea liberei circulaţii a animalelor şi a produselor animale, promovarea sănătăţii animalelor şi protejarea mediului înconjurător. Raportorul parlamentar, Janusz Wojciechowski (Grupul Uniunea pentru Europa Naţiunilor, Polonia), sprijină propunerea Comisiei, pe care o descrie drept „necesară şi demnă de sprijin“. Cu toate acestea, Wojciechowski subliniază nevoia unor îmbunătăţiri în ceea ce priveşte restricţiile mărimii fermelor, pentru facilitarea controlului bolilor animalelor (datorită riscului pe care îl prezintă turmele mari). CE doreşte ca transportul animalelor să fie redus la minimum, să se acorde o mai mare atenţie vaccinărilor, ca mijloc de prevenire a bolilor, precum şi mai multă transparenţă în ceea ce priveşte fondurile în domeniu.

Comisia pentru Agricultură mai consideră că noile standarde trebuie aplicate şi în ţările care exportă în UE produse animale, pentru a promova şi a asigura standarde înalte în ceea ce priveşte sănătatea animalelor, pe plan global. Raportul va fi urmat de propuneri legislative ale Comisiei ce vor fi adoptate, în comun, de Parlamentul European şi de Consiliul Uniunii Europene, prin co-decizie. Comisia Europeană plănuieşte să publice, în iulie-septembrie 2008, un Plan de Acţiune, cu un calendar detaliat al procedurilor.